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Jul 06, 2023

Política de asilo de la UE: ¿Aceptará Alemania ser dura?

Los ministros del interior de la UE están listos para debatir planes para reglas de asilo más estrictas. Voluntad

Los ministros del interior de la UE están listos para debatir planes para reglas de asilo más estrictas. ¿Alemania echará una llave inglesa en las obras?

El jueves (8 de junio), los ministros del interior de la UE discutirán los planes de la Comisión de la UE para normas de asilo más estrictas. Prevén hacer posible el control de las solicitudes de asilo en las fronteras exteriores de la UE.

Desde que la cantidad de refugiados que buscan ingresar a la UE comenzó a aumentar drásticamente en 2015 y 2016, ha habido una disputa constante sobre si deberían distribuirse entre todos los estados miembros. Esta es una de las propuestas de la Comisión de la UE.

“Queremos apoyar y promover la reforma europea del sistema de asilo”, dijo el canciller Olaf Scholz el martes (6 de junio) en Berlín.

Alemania tiene que estar de acuerdo para que se aprueben las propuestas de reforma de la Comisión. Pero son muy controvertidos dentro de la coalición de centroizquierda de Scholz de Socialdemócratas (SPD), Verdes y Demócratas Libres neoliberales (FDP) liderada por Scholz, y también hay fuertes críticas de la oposición.

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A muchos políticos del Partido Verde les cuesta aceptar que los refugiados puedan permanecer detenidos durante semanas en instalaciones en las fronteras exteriores de la UE a la espera de que se procesen sus solicitudes. En su plataforma electoral antes de las elecciones de 2021 que los llevaron al poder, los Verdes rechazaron claramente tales medidas.

Pero ahora que están en el gobierno, la dirección del Partido Verde quiere aprobar las propuestas. Esta es la única posibilidad realista de lograr un procedimiento de distribución ordenado y humano en la UE en un futuro previsible, dice la ministra de Relaciones Exteriores, Annalena Baerbock.

Sin embargo, Baerbock dijo en una entrevista con los diarios de Funke-Mediengruppe que se estaban llevando a cabo duras negociaciones para garantizar "que las familias con niños no terminen en un procedimiento fronterizo de este tipo y que no se socave el derecho fundamental al asilo".

Para muchos simpatizantes del partido, sin embargo, esto equivale a una traición a las políticas tradicionalmente favorables a los refugiados de los Verdes. En una carta abierta, unos 730 miembros del partido lamentaron lo que describen como un curso de "disuasión y sellado de fronteras".

Incluso dentro del partido de la canciller, el SPD, hay críticas a la reforma planificada del Sistema Europeo Común de Asilo, aunque menos abiertamente que entre los Verdes.

Veintidós de los 206 miembros del grupo parlamentario del SPD en el Bundestag han firmado una declaración en la que rechazan claramente la reforma. Dice: "Somos críticos con la introducción generalizada de procedimientos fronterizos, ya que promueven condiciones similares a la detención".

La ministra del Interior del SPD, Nancy Faeser, por otro lado, ha estado hablando durante semanas de un "momento histórico" para la política de refugiados de la UE que debe aprovecharse.

"Tenemos una posición unida en el gobierno federal", dijo Faeser al medio de comunicación RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND).

Como principal negociadora de Alemania para la reunión de esta semana, Faeser dijo que trabajará para garantizar que los niños y menores puedan "ingresar a la UE directamente con sus familias y no tengan que pasar por procedimientos fronterizos".

En su plataforma electoral, el SPD había pedido una política de asilo y refugiados humanitaria y solidaria en la UE. El objetivo, dijo, era un mecanismo de distribución solidario con derecho de asilo.

Según su plataforma electoral, el FDP también pide un mecanismo vinculante para la distribución de refugiados entre los estados de la UE "a menos que no tengan perspectivas perceptibles de que se les permita quedarse".

Si tal acuerdo en toda la UE no se produce en un futuro previsible, el FDP cree que "Alemania debería liderar el camino con estados afines".

El FDP ahora quiere que Alemania apoye las propuestas de la Comisión de la UE y no las ponga en peligro al exigir exenciones.

"Se necesitan reglas uniformes, y estas también pueden aplicarse a los menores de 18 años", dijo Christian Dürr, líder del grupo parlamentario FDP en el Bundestag, al Neue Osnabrücker Zeitung.

La Unión Demócrata Cristiana (CDU), de centroderecha, que es el partido de oposición más grande de Alemania y forma un bloque con la Unión Social Cristiana (CSU) regional, básicamente apoya los planes para reformar las leyes de asilo de la UE.

Durante años, el líder de la CDU, Friedrich Merz, ha estado pidiendo un endurecimiento de la ley de asilo alemana, así como "centros de recepción y decisión" cerca de las fronteras exteriores de la UE. La CDU/CSU no apoya ninguna exención para menores, como exigen el SPD y los Verdes.

El populista de extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD) es el único partido representado en el Bundestag alemán que no está comprometido con el derecho de asilo. Quiere abolir en gran medida el derecho a solicitar asilo en Alemania.

La AfD rechaza en principio una política europea común de asilo. “Una cuestión existencial como la inmigración debe decidirse en la autodeterminación democrática a nivel nacional”, dice la plataforma AfD.

La AfD ha tenido éxito en el pasado con su retórica contra los refugiados y actualmente tiene un 18 % de votos en todo el país, lo que la coloca en segundo lugar con el SPD, detrás de la CDU/CSU.

El Partido de Izquierda poscomunista aboga por liberalizar la política de asilo de Alemania. En una moción en el Bundestag, su grupo parlamentario pidió que se levanten las restricciones para que los solicitantes de asilo en Alemania puedan trabajar mientras esperan que se procesen sus solicitudes, para que se les concedan beneficios sociales regulares y atención médica sin restricciones.

El líder del Partido de Izquierda, Martin Schirdewan, dijo a RND que las propuestas actuales para los procedimientos fronterizos de la UE no son más que un plan de disuasión, que depende de que sea posible hacer retroceder a los refugiados en las fronteras con mayor facilidad.

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Ha habido numerosos intentos de reformar las normas de asilo de la UE, pero todos han fracasado.

Si 15 de los 27 estados miembros de la UE que representan al menos el 65% de la población total de la UE votan a favor de las propuestas de reforma este jueves, pueden comenzar las negociaciones con el Parlamento de la UE.

Es probable que la disputa continúe también en Alemania, incluso dentro de la coalición gobernante. Pero el estado de ánimo en la población alemana parece inequívoco: la última encuesta ARD-DeutschlandTrend de votantes elegibles encontró que cuatro de cada cinco estaban a favor de procedimientos de asilo más estrictos en las fronteras exteriores de la UE.

Este artículo fue escrito originalmente en alemán.

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